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Office of Personnel Management

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Seal of the United States Office of Personnel Management
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L’United States Office of Personnel Management (OPM) est une agence indépendante du gouvernement des États-Unis responsable de la fonction publique du gouvernement fédéral des États-Unis. Sa mission consiste à « recruter, conserver et honorer une ressource humaine de niveau mondial dans le but de servir le peuple américain ».

Extrait de l'article de Wikipedia Office of Personnel Management (Licence: CC BY-SA 3.0, Auteurs, Matériel visuel / Photos).

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Réserve fédérale des États-Unis
Réserve fédérale des États-Unis

La Réserve fédérale (officiellement en anglais : Federal Reserve System, souvent raccourci en Federal Reserve ou Fed) est la banque centrale des États-Unis. Elle est créée en décembre 1913, durant les fêtes, par le Federal Reserve Act dit aussi Owen-Glass Act, à la suite de plusieurs crises bancaires, dont la panique bancaire américaine de 1907. Son rôle évolue depuis et elle renforce son indépendance lors de l'instabilité monétaire des années 1975 et 1985. Le Congrès des États-Unis définit trois objectifs de politique monétaire dans le Federal Reserve Act : plein emploi, stabilité des prix et taux d'intérêt à long terme modérés. Les deux premiers sont souvent appelés le « double objectif » ou « double mandat » de la Fed. Outre la politique monétaire, la Fed est maintenant chargée de superviser et réguler le système bancaire, de maintenir la stabilité du système financier, et d'offrir des prestations financières aux organismes de dépôt, au gouvernement fédéral, et aux institutions financières étrangères. Elle étudie de surcroît l'économie américaine, et publie de nombreux rapports, tels que le livre beige, un résumé des conditions économiques dans chaque région. La Réserve fédérale se compose d'un conseil des gouverneurs (dont Jerome Powell est le président depuis 2018), du Federal Open Market Committee (FOMC), de douze banques régionales (Federal Reserve Banks), des banques membres, et de plusieurs conseils consultatifs,. Le FOMC est le comité responsable de la politique monétaire ; il se compose des sept membres du bureau des gouverneurs et des douze présidents des banques régionales (dont cinq seulement ont le droit de vote à un moment donné). La Réserve fédérale comporte ainsi des aspects publics et privés : cette structure est unique au monde pour une banque centrale, et correspond à une volonté de répondre à la fois à l'intérêt public et à ceux, privés, des banques membres. Une autre particularité du système monétaire américain est que ce n'est pas la banque centrale mais le département du Trésor qui crée la monnaie fiduciaire. La Fed est une banque centrale indépendante : ses décisions ne sont pas sujettes à l'autorisation du président des États-Unis ou d'une autre partie du gouvernement fédéral, elle ne reçoit pas de budget du Congrès, et les mandats des gouverneurs sont beaucoup plus longs que ceux des élus fédéraux. Le gouvernement peut cependant exercer un contrôle : l'autorité de la Fed est définie par le Congrès et celui-ci peut exercer son droit de surveillance (congressional oversight). Les membres du bureau des gouverneurs, y compris le président et le vice-président, sont nommés par le président des États-Unis et confirmés par le Sénat. Le gouvernement nomme également les hauts fonctionnaires de la banque et fixe leur salaire. Toutes les banques commerciales autorisées à exercer en dehors d'un seul État sont obligatoirement membres de la Réserve fédérale régionale où se trouve leur siège et détiennent des parts dans celle-ci, ce qui autorise ces banques à élire une partie des membres du bureau de chaque Réserve fédérale régionale. Le gouvernement fédéral reçoit tous les profits de la Fed, hormis un dividende de 6 % versé aux banques membres.

Constitution Gardens
Constitution Gardens

Constitution Gardens (les jardins de la Constitution) est un parc national américain de Washington, D.C., communément inclus dans le National Mall mais en réalité adjacent et officiellement distinct. Ce parc de 200 000 m² est situé entre le Lincoln Memorial et le Washington Monument, bordé au nord par la Constitution Avenue et au sud par la Lincoln Memorial Reflecting Pool. Constitution Gardens possèdent un petit lac avec une île ouverte aux piétons. Le terrain qui est devenu Constitution Gardens était à l'origine submergé par le Potomac et fut dragué au début du XXe siècle par le Corps des ingénieurs de l'US Army. L'U.S. Navy construisit les Main Navy and Munitions Buildings comme bureaux temporaires durant la Première Guerre mondiale. Les bâtiments furent détruits en 1970 en partie par le lobbying du président Richard Nixon, qui avait servi dans ces bâtiments quand il était officier de marine. Il ordonna qu'un parc soit créé sur le terrain libéré, et en 1976, les Constitution Gardens furent finalement inaugurés comme « un hommage à l'héritage vivant de la révolution américaine pour son bicentenaire ». Il est un parc distinct du National Park Service depuis 1982, géré sous le National Capitol Parks-Central (NACC). En juillet 1982, le 56 Signers of the Declaration of Independence Memorial fut inauguré sur la petite île du lac. Le 13 novembre de la même année, le Vietnam Veterans Memorial Wall fut aussi inauguré dans les Constitution Gardens. Le président Ronald Reagan proclama le parc comme un « hommage vivant à l'héritage de la Constitution des États-Unis » le 17 septembre 1986 en honneur du bicentenaire de la constitution américaine cette année-là. Du 17 au 19 mars 2003, les Constitution Gardens furent le théâtre d'un curieux face à face entre la police fédérale et un cultivateur de tabac mécontent, Dwight Watson. Watson avait mené son tracteur au centre du lac et clamait qu'il avait des explosifs, entrainant l'évacuation immédiate des lieux et son bouclage par le FBI et l'U.S. Park Police pendant 48 heures jusqu'à ce que Watson se rende. Les Constitutions Gardens reçoivent plusieurs millions de visiteurs par an. Il abrite aussi chaque année une cérémonie de naturalisation pour de nouveaux citoyens américains.

Fonds monétaire international
Fonds monétaire international

Le Fonds monétaire international (FMI ; en anglais : International Monetary Fund, IMF) est une institution internationale regroupant 190 pays, dont le but est de « promouvoir la coopération monétaire internationale, garantir la stabilité financière, faciliter les échanges internationaux, contribuer à un niveau élevé d’emploi, à la stabilité économique et faire reculer la pauvreté ». Le FMI a ainsi pour fonction d'assurer la stabilité du système monétaire international (SMI) et la gestion des crises monétaires et financières. Pour cela, il fournit des crédits aux pays qui connaissent des difficultés financières mettant en péril l'organisation gouvernementale du pays, la stabilité de son système financier (banques, marchés financiers) ou les flux d'échanges de commerce international avec les autres pays. Lors d'une crise financière, pour éviter qu'un pays ne fasse « défaut » (c'est-à-dire que ce pays ne puisse plus rembourser ses créanciers, voire ne plus payer ses dépenses courantes), le FMI lui prête de l'argent le temps que la confiance des agents économiques revienne. Le FMI conditionne l'obtention de prêts à la mise en place de certaines réformes économiques visant en principe à réguler la gestion des finances publiques (ingérence financière) et à établir une croissance économique équilibrée à long terme. L'institution est créée le 27 décembre 1945 et devait à l'origine garantir la stabilité du système monétaire international, dont l'écroulement après le krach de 1929 avait eu des effets catastrophiques sur l'économie mondiale. Après 1976 et la disparition d’un système de change fixe, le FMI perd l'essentiel de sa raison d'être et hérite d'un nouveau rôle face aux problèmes d'endettement des pays en développement et à certaines crises financières.